1913年11月4日，为进一步扫清复辟帝制的障碍，袁世凯下令解散国民党，并取消国民党籍议员资格，收缴其议员证书。自从国民党在国会选举中获胜之后，袁世凯一直深感不安。他扶持、利用进步党，打击反对派国民党。10月14日，《天坛宪法草案》脱稿，对总统权力颇多限制，令袁世凯大为不满，强令修改，但由于宪法起草委员会中国民党议员占多数，故并未采纳袁世恺所提各项要求。30日，宪法完成3读，并于11月3日提交宪法会议，准备公布。
袁世凯以大总统身份，于11月4日以京师大学堂戒严处查获李烈钧与国民党议员数十封往来密电为由，借口国民党参与叛乱，下令解散国民党。下午，北洋军警即查封国民党本部。5日又包围国会，收缴国民党籍议员的证书、证章。2天之内被收缴证书、证章的议员达430余人，超过国会半数，致使国会因不足法定人数而停闭。10日，宪法起草委员会自行解散。12日，袁世凯政府下令，取消各省议会中国民党议员的资格。14日，参议院议长王家襄、会议院议长汤化龙联合发表声明，宣布国会停会。26日，袁世凯组织御用的政治会议，以篡夺国会的职权。1914年1月10日，袁世凯宣布解散国会，将议员资遣回籍。2月28日，袁世凯又下令解散各省议会。
